中国网3月8日讯(记者 刘佳)近年,杨树、柳树等因飞絮问题突出、影响广泛而受到社会关注。今年全国两会上,《中华人民共和国生态环境法典(草案)》(以下简称《草案》)将提请审议。3月8日上午,在全国政协医疗卫生界别组会上,全国政协委员孙蓉就易致敏树种问题提出建议。

全国政协委员孙蓉。受访者供图
孙蓉认为,由某些植物引发的、影响范围广泛的公众健康问题,应纳入生态环境法典的考量范围。据了解,此次审议的《草案》确实对居民居住生活环境等场景进行了详细的规范。目前,现有的《中华人民共和国民法典》主要从树木根系、枝干生长可能对建筑物墙体造成“直接的物理损害”角度,规定了树木与建筑物外墙应保持的距离,但并未从保护人体健康、预防呼吸道疾病和过敏反应的角度,对易致敏植被的种植进行规制。
因此,孙蓉建议,在《草案》中增加相关规定,对杨树、柳树、柏树等已知易导致敏感人群过敏的树种,在新建城市绿地、道路绿化或规划居住区时,设定其与居民住宅、学校、办公楼、广场等人员密集建筑物的建议或强制性种植距离。通过科学的空间间隔,减少高浓度花粉、飞絮对居民日常生活和健康的影响,从源头进行风险预防。
同时,孙蓉也特别强调,提出此项建议并非主张对杨树、柳树等树木“一砍了之”或采取简单的“绝育”处理。“杨树、柳树本身是重要的生态和经济树种,在防风固沙、提供木材等方面有巨大价值。”她指出,治理的关键是要基于翔实的科学调研和城市规划研究,实现“规范种植、科学管理”。在未来的城乡绿化建设中,应优化树种配置,在易过敏树种与人群密集区域之间设置合理的缓冲距离,这既是生态建设精细化的体现,也是对公众健康权益的保障。
将特定植被的种植规划与人居健康因素挂钩,纳入国家层面的生态环境法典进行原则性规定,在我国尚属较新的立法考量视角。孙蓉的建议,旨在推动生态环境治理理念从传统的污染控制,进一步扩展到涵盖生物因素对公众健康影响的系统性预防,促进城市建设与管理更加人性化、科学化。