据新华社电

　　公开数据显示，2009年，全国捐款捐物总计332亿元人民币，合人均 25元人民币，不到4美元，而同期有的国家人均捐款超过1000美元，相差数百倍。面对信任危机，如何激发民间的慈善热情？中国慈善事业又该何去何从？

　　首先，有关部门专心当好“裁判员”。中国民间公益领域存在两种生长力量，一是自上而下的组织，公募基金会、慈善会属于这种力量；二是自下而上、扎根民间的草根组织。第一种力量有行政力量的支持，有很强的资源动员能力，吸纳了绝大部分民间捐赠，这就有意无意地强化了对慈善资源的吸取，民间慈善捐款成了弥补不足的预算外资金。招商局慈善基金会理事长胡政认为，宜将政府信用和慈善组织的信用分开，让有关部门切实扮演好 “裁判员”角色，落实对慈善组织的监管责任。

　　其次，提升公益慈善组织的专业化、职业化运作水平。在各个国家，基金会是慈善资金的提供者，大量专业性的公益服务组织是消化这些资金的终端，从而实现“有钱的出钱，有力的出力”。国家民间组织管理局副局长刘忠祥表示，一方面，要保证慈善基金流向的公开、透明，自觉公开账务，成为“玻璃口袋”接受社会监督。另一方面，NGO组织要提升组织的职业化能力和项目管理水平，让基金会（慈善会）放心地提供资源，进行平等合作，同时要学习与政府对话、合作，获取政府的信任与资源支持，最后，成立全国性慈善行业服务机构，为公益慈善行业提供专业化服务，促进公益行业规范与可持续发展。

　　再次，强化落实信息公开力度，打造统一便捷的信息公开平台。目前，我国整个公益领域缺乏统一的信息披露标准和公共信息披露平台，众多基金会在信息处理上缺少人力物力投入，并且信息披露的效果难以评估，也缺乏信息披露的动力。山东大学哲学和社会发展学院的研究员高功敬等专家建议，打破分散而不规范的网络公示制度，通过 “强制年检”的方式采集基础数据，从而使所有登记在册的慈善组织的信息汇总到一个信息网络平台中，并定期公布资金物质来源与流向，公布项目评估报告，建立起高度透明与方便快捷的公众查询系统。 

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