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科学调控住房财富效应

发布时间:2013-06-20 00:00:00 发布来源: 作者:

  【核心提示】通常意义上的住房财富效应,主要指住房价格波动对居民消费的影响,但财富效应并不一定是指住房价格对消费的正向推动作用。关键是如何在适当的时机选择适当的政策,动态地调控我国住房财富效应,发挥其正向的推动作用,从而扩大内需。

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  通常意义上的住房财富效应,主要指住房价格波动对居民消费的影响,但财富效应并不一定是指住房价格对消费的正向推动作用。关键是如何在适当的时机选择适当的政策,动态地调控我国住房财富效应,发挥其正向的推动作用,从而扩大内需。

  房价调控与住房财富效应的关系

  美国、英国等国家住房财富效应的发挥,对其居民消费的影响巨大。特别是因资产增值抵押贷款(home equity withdrawal)的出现,住房财富效应更成为一种有效改善家庭居民流动性的重要手段,对提升居民消费起到重要作用。我国由于住房市场化程度相对较低,缺乏类似的住房财富加速消费的融通机制等,住房财富效应的发挥管道受阻,难以有效起到应有的作用,但其潜力依然较大。当前我国城市住房自有化率达到70%以上,这为发挥财富效应提供了良好的实物载体,关键是加以政策引导。这要求对住房财富效应的作用路径有一个清晰的理解,并进行动态调整。

  住房财富效应取决于其内在的、几种作用方向相反的渠道的影响,从而会有正有负。自1998年至今,正好是我国房价高速上涨的阶段,调控房价的力度也相对较大,对房价的调控会促进住房财富效应的发挥,从而扩大内需。二者本身并不矛盾,重点在于了解并掌握不同阶段、不同条件下,住房财富效应处于何种状态,并采取与之相应的宏观调控政策。

  构建扩大内需的长效机制

   住房财富效应是住房市场连通实体经济的重要渠道。只有对住房财富效应的非线性路径有一个全面清晰的了解,才有助于设计动态抉择的调控政策,从而形成扩大内需的长效机制。要把握这种路径,必须分析何种因素导致住房财富效应的非线性特性,这种特性的具体形态如何,怎样发挥作用,何时进行政策干预最为合理,对整个社会经济和福利是否最优等。

  一般来讲,影响住房财富效应非线性路径的因素,涵盖人口结构、金融市场化程度等多个方面。这些因素的动态变化,会引致财富效应的动态变化。于是,住房价格与消费之间不再是单一静态的线性关系,而是存在若干拐点的动态曲线。把握住这些拐点,选取合理的政策调控时机、力度和方向,将会切实有效地扩大内需。

   总体来讲,有以下几点建议。

  第一,引导住房市场预期,平衡住房供求比例。住房财富效应内在的非线性特性,从宏观上来讲,主要看有房家庭与无房家庭的比例。这也可以理解为潜在住房需求的相对强度。当无房家庭比例上升时,如果房价上涨,会降低这部分人的日常消费比重。这正是预算约束渠道等在住房财富效应发挥过程中扮演的角色。从微观层面上看,有房家庭面临着供求的双重选择,既有改善性住房需求或投机需求的欲望,又有获取住房溢价的卖出套利冲动,引致住房财富效应发生非线性的变化。因此,重点是合理引导住房市场预期,平衡住房供求比例。比如当房价高涨时,应鼓励有房家庭的改善性住房需求,抑制其投机需求,避免住房市场的过度波动。对于无房家庭,除了配合保障房供给、差异化住房信贷政策外,还应鼓励其通过租房等措施,缓冲刚性需求的短期积累,以免被投机活动所损害,从而减少家庭流动性约束,为扩大内需提供重要支撑。

  第二,尽快建立健全以住房资产为载体的消费金融创新机制。如果缺乏管道,家庭资产中占有重要地位的住房,就可能无法及时有效地转化成流动性,不能切实有助于增加消费。因此,消费金融创新机制亟须建立健全,有助于扩大内需的住房金融工具也应该予以重点支持。同时也要注意防范过度杠杆化引发的流动性过剩。

  第三,科学安排保障房的供应规模、力度和时机,以改善住房财富效应。保障房作为一种准公共品,一般具有三大基本功能:改善收入再分配、提高资源配置效率和稳定住房市场。应该从保障房的溢出和挤出效应方面综合权衡,充分利用保障房对商品房的积极影响,合理安排保障房供给的规模和时机。如商品房为负向财富效应时,可以扩大保障房的供给力度和频次,尽量发挥价格替代效应,使得财富效应发生正向逆转,有助于扩大内需。

  (本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“我国城市住房制度改革研究”(10JZD0025)阶段性成果)

  (作者单位:山东建筑大学商学院、山东大学经济研究院、南京大学不动产研究中心)

  转载请注明来源:中国社会科学在线

www.csstoday.net/Item/79577.aspx

科学调控住房财富效应 光明网 2013-06-19 13:48:00
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科学调控住房财富效应 和讯网 2013-06-03 20:25:00
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科学调控住房财富效应 中国日报网 2013-06-03 21:09:46
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