市十五届人大三次会议昨天通过了市财政局局长周安所作的2014年预算草案的报告。我市2014年全市公共财政预算收入安排883亿元,增长12%,其中市级公共财政预算收入安排30亿元。用于支持经济社会事业发展专项资金共计392.1亿元。在预算中,支持生态环保安全的支出共计安排27.6亿元,支持社会事业发展的支出共计安排87.4亿元……专项资金项目所占比例中,支持宜居城市建设48%,支持社会事业发展22.3%,支持转型升级7.2%,支持生态环保安全7%,支持全域统筹15.5%。
生态环保 投入27.6亿元
支持全域统筹,促进城乡一体化发展的支出共计安排60.6亿元,用于中央和省农业项目配套,大沽河综合治理,政策性农业保险等涉农补贴,农村环境整治,新型农村社区建设和配套产业发展。
支持转型升级,促进经济提质增效,这方面的支出共计安排28.4亿元,用于科技创新平台和公共研发平台建设,支持重点区域、重点产业和重点企业发展,扶持财富管理金融综合改革试验区建设等,促进经济转型升级。
支持生态环保安全,促进社会可持续发展,这方面的支出共计安排27.6亿元,主要项目是,安排生态环境质量改善资金8亿元,用于大沽河堤顶、李村河和张村河下游的生态环境建设。安排安全专项资金4.9亿元,其中消防设备购置资金4亿元,森林防火资金0.28亿元,食品药品安全专项资金0.26亿元,安全生产专项资金0.3亿元,应急指挥平台建设与维护资金0.06亿元。
更新公交 筹措5.3亿元
安排城区道路整治和楼院、楼体综合整治资金1.2亿元,其中城区道路整治资金1亿元,20楼院、楼体综合整治资金0.2亿元。安排城市维护资金3.65亿元,用于城区道路桥梁、园林管理和其他城市公用设施维护,安排污水处理资金5.5亿元,用于海泊河、李村河、团岛、娄山河等污水处理厂运转和污水管网维护。
安排垃圾处理资金2亿元,用于城市垃圾收运清理、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、垃圾焚烧等,安排节能环保资金2.3亿元,其中燃煤锅炉废气污染治理资金0.72亿元,建筑节能专项资金0.65亿元,企业节能奖补资金0.32万元,环保专项资金0.6亿元。另外通过争取中央补助和企业贷款方式,筹措5.3亿元,用于更新新能源公交车550辆。
发展教育 共计23.2亿元
支持社会事业发展,切实保障和改善民生,这方面的支出共计安排87.4亿元,用于健全教育、宣传文化、体育、医疗卫生、社会保障和公共安全等社会管理保障体系,加强市级重点公共服务项目和智慧城市建设,支持引进高端医疗机构和影视文化产业发展,进一步提升公共服务水平。
主要项目是教育专项资金安排23.2亿元,由于支持教育优先发展,提升教育均衡发展水平,安排8.1亿元用于落实义务教育免杂费、义务教育免教科书费用,扶持基础、教育职业教育与高等教育发展,改善中小学教学设施和办学条件,支持市民随迁子女平等接受义务教育,推进300所中小学标准化食堂建设。安排学生资助专项资金1.9亿元,用于资助普通高校和中等职业学校家庭经济困难学生,对生源地信用助学贷款进行贴息补助等,解决家庭经济困难学生的就学问题,促进教育公平。
安排驻青高校共建资金3亿元,用于山东大学青岛校区、青岛大学共建,促进驻青高校在培养集聚人才和科技成果转化等方面积极发挥作用。安排学前教育资金1.1亿元,用于推进学前教育发展,保障适龄儿童接受公平的有质量的学前教育,推进新建、改扩建幼儿园160所。安排高中标准化建设资金5亿元,用于推进青岛外语学校、美术学校、实验高中、青岛39中新校区、青岛19中新校区等高中标准化建设。安排地方教育附加资金3.1亿元,用于基础教育学校和中等职业学校改善办学条件等。安排青岛中学项目资本金1亿元。
医疗卫生 安排14.5亿元
文化体育专项资金安排6.7亿元用于文化事业和文化产业发展,推动文化大发展大繁荣,建设文化强市。医疗卫生专项资金安排14.5亿元,由于健全覆盖城乡居民的基本医疗保险体系,提高医疗保障水平,推进公共卫生事业发展。安排市级医疗机构建设补助资金3.7亿元,用于市人民医院、残疾人康复中心项目资本金、青医附院东院区扩建项目、市立医院二期建设项目、齐鲁医院青岛院区项目补助。
建廉租房 投入6.9亿元
安排廉租住房建设等资金6.9亿元,用于保障性住房建设。偿还河马石公共租赁住房建设贷款利息以及租赁住房、公共租赁住房维护和管理支出等,支持开工建设保障性住房13000套。改善困难群体的居住条件。
安排福利彩票公益金支出2.9亿元用于养老服务业发展,80岁及以上老年人体检补助、城乡低保补助、城镇居民医疗保险补助和城乡困难群体救助等,安排养老服务业等资金2.2亿元用于为困难老人提供居家养老服务、低保老年人高龄津贴、市属困难企业离休干部医疗保险基金补助、困难劳模救助、社区日间照料中心运营补助、“三院一站”供养人员支出等。
宜居建设 安排188.1亿元
支持宜居城市建设,促进城市功能提升。这方面的支出共计安排188.1亿元。包括安排重点基础设施建设项目资金52.7亿元。其中地铁轨道交通项目资本金12.9亿元,新机场项目资本金1.5亿元,海湾大桥青岛端接线工程、金水路打通工程等项目建设资金14.5亿元,城市基础设施配套工程和世园会项目建设资金21.7亿元,浮山新区基础设施项目建设等2.1亿元。另外,征地和拆迁补偿支出95.3亿元。
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