光明网讯(记者张宁)3月24日,“中国社会组织发展规划(2014-2020)研究”(简称“规划研究”)成果报告征求意见会在国家行政学院召开,来自中央办公厅、国务院办公厅、中央编办、国务院政策研究室、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、体育总局、共青团中央、全国妇联、全国工商联、中国科协、国家民政部等有关部门代表,清华大学、北京大学、国家行政学院、中国行政管理学会、上海交通大学、中国国际民间组织合作促进会等院校和机构的专家学者,比尔及梅琳达•盖茨基金会北京代表处和相关媒体,以及《中国社会组织发展规划(2014-2020)研究》课题组全体成员共计70余人参加了会议。会议由国家行政学院社会和文化教研部主任祁述裕教授主持。国家行政学院党委委员、副院长陈立出席会议并致辞。
“规划研究”是民政部委托的重大项目,由国家行政学院社会和文化教研部副主任马庆钰教授任项目总主持人。国家行政学院、中国社会科学院、国家税务总局、北京师范大学、首都师范大学、重庆行政学院、清华大学、山东大学、中央财经大学等机构的十多位知名专家组成“规划研究”的五个子课题组。研究团队经过8个多月的艰辛努力,取得了初步成果,于今年2月完成《中国社会组织发展的总体战略研究》、《中国社会组织分类研究》、《中国社会组织管理制度建设研究》、《支持社会组织发展的相关财税政策研究》四个子报告和《中国社会组织发展规划(2014-2020)研究总报告》。
马庆钰教授向与会嘉宾介绍了整个项目的研究背景及成果,分别从中国社会组织发展的现状、发展环境,以及发展的基本方向和重点任务等做了言简意赅的介绍。“中国社会组织发展的方向是加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。确定了这个方向后,我们再提出政策建议,还有发展的预期等等。”马庆钰教授说:“社会组织发展的预期指标,是我们研究的一个重点,我们参考了霍普金斯大学的非营利部门国际指数,结合我国的实际,形成了33个有量化、也有定性的指标体系。”
随后,全国政协委员、清华大学NGO研究所所长王名教授、北京大学政府管理学院王浦劬教授、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平研究员、国家行政学院龚维斌教授、北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍副教授、上海交通大学国际与公共事务学院徐家良教授、国家行政学院张占斌教授、北京大学公民社会研究中心主任袁瑞军副教授、中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长黄浩明研究员,和来自实际工作部门的中央部委的代表,从目标的可实现性、制度建设、中国的NGO走出去、政府和社会的关系等方面对总报告谈了建议。与会嘉宾对总报告给予了高度肯定,认为总报告贴近实际,调研深入,统筹规划,为政府制定中国社会组织发展规划奠定了基础性和准备性工作,为国家顶层政策设计提供了专业性的建议。
民政部民间组织管理局王建军局长最后评价说,这一报告是近期在这个领域中最全面、最系统、最有针对性的报告,并期望课题组根据与会者的看法和建议,对规划研究成果做进一步修改和完善。
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