党的群众路线大家谈征文　　

　　群众路线与问题意识

　　作者 陈一远

　　走群众路线是对每一名党员干部的基本要求，其中问题意识尤其不可或缺。问题意识的强弱、执行的好坏影响着执行群众路线的实效。具体讲来，主要涉及三个方面：发现问题、研究问题与解决问题。

　　发现问题指的是能够发现、勇于面对自己工作中存在的问题。发现问题听起来容易，做起来却未必简单。譬如，自己如果负责接听咨询电话。第一，要检讨自己是否能够平和地对待每一个咨询者。对一个、两个咨询者比较容易做到和蔼可亲，每一天、对每一个咨询者如果都能做到不厌其烦就异常难能可贵。第二，要检讨自己是否能够坚持“首接负责制”。亦即，如果来电打错了，是否能够为其提供正确电话号码或者提供必要帮助。第三，要检讨自己是否认真对待每一个咨询者。是敷衍塞责，还是尽职尽责，咨询人总能敏锐体察到，一旦认识到你推三阻四，咨询者也就再无兴趣聆听高见了。要想发现问题，既要有正确的工作态度，又要有正视问题的勇气。同样是接听咨询电话，如果根本不认为应当平和、认真地接听电话，或者不认同“首接负责制”，或者掩耳盗铃不承认自己存在有关问题，也就永远不可能发现问题。

　　在发现问题后，能否以正确的态度研究问题就至关重要：有的人会轻易放过，有的人则要刨根问底。比如，在工作中接到了反映问题的电话。有的人会说，别人都没这个问题，怎么就你有，然后就置之不理；有人会把问题解决后就不管了；有人则会分析这个问题的来龙去脉，搞清楚原因，并举一反三，去分析这是一个个例，还是可能具有普遍性的问题。持第一种态度者，永远发现不了问题所在，只会把小问题搞大。持第二种态度者，会被具体问题所累，成为救火队长，哪里出问题就去解决问题，疲于应付。持第三种态度者，就能做到防范于未然进而推进制度建设，有利于从根本上解决问题。

　　对问题有了系统、深入的研究之后，能不能找到解决问题的方法是关键。解决问题本身就需要走群众路线。发现问题后，要想全面了解前因后果，就必须了解有关单位、个人的情况，听取他们的意见、建议，这就是调查研究。搞清问题后，论证解决方案的过程也同样需要听取相关人、相关单位的意见，没有公开、有效的参与，拍脑袋决策只会将问题搞砸，无益于问题解决。确定问题解决方案后还应当及时追踪、了解实施情况，如果发现新问题就应当及时纠正，避免造成更大的麻烦。在对问题有了比较成熟的经验后，还要善于提炼总结，将经验性认识上升到制度层面，致力于构建起科学、有效的制度机制，使各个问题都有法可依、有规可循，用制度来保障解决问题所取得的各项成果。

　　有了问题意识，才能发现自身、本职工作及所在单位存在的问题；也只有研究了问题、解决了问题，才能有效落实群众路线、提供更加优质的公共服务。（作者单位：山东大学）

http://theory.iqilu.com/llcs/llyj/2014/0306/1895698.shtml