2019年收官,在新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等国家战略“加持”下,山东县域经济释放出发展的新动能。28日下午,山东大学县域发展研究院在济南发布2019五大发展理念视角下的山东省县域科学发展评估与排名,这是团队自2017年以来连续第三年对全省所有县域开展的评估。
从县域发展的综合水平来看,荣成市位列全省首位,这也是荣成市第三年获得综合发展第一名。胶州市、龙口市、诸城市、蓬莱市、莱西市、寿光市、青州市、乳山市、招远市分列2-10名,其中,青州市和乳山市是首次进入排行榜前10名。
从分项指标来看,胶州市创新发展水平居全省第一名,桓台县协调发展水平居全省第一名,龙口市绿色发展水平居全省第一名,蓬莱市开放发展水平居全省第一名,荣成市共享发展水平居全省第一名。山东省中西部县市尽管总体发展水平略逊色于东部,但许多县在分项评估中表现优异。比如,茌平县和齐河县分列协调发展第2名和第4名,反映出西部县市发展的相对优势。
山东大学(威海)副校长、山大县域发展研究院院长黄凯南博士介绍,山大县域发展研究院自建院以来,一直将数据库建设作为工作重点,并于2018年成立了新旧动能转换数据研究中心,专注于县域数据的获取和整理。2019年,研究团队采用大数据的研究方法有效扩大了数据来源,将企查查、高德POI等一批网站和API作为数据来源,采取统计微观数据的方法计算部分指标,提高了数据的广度和可靠性。排名涉及的51个指标中有16个来自国家统计局的权威年鉴,有15个指标来自对各县公开的财政预决算报告的整理,有2个指标来自行业协会网站,有18个指标来自微观数据库的大数据整合和统计。当天,农业农村部农研中心研究员彭超、北京大学中国农业政策研究中心副主任盛誉等从改革研究视角对山东县域发展建言献策。
据悉,县域财政预决算报告披露的数据和通过各种来源获取的大数据,是统计数据有效的补充,但目前并没有第三方专业机构从事收集和整理各县的预决算报告和县域大数据。山大县域发展研究院已初步形成了覆盖全国2000余个县区,超过300个指标的县域数据库,为县域科学决策提供了数据基础。