1月27日,由全国人大常委会预算工委山东大学联系点主办的“面向‘十五五’的强化人大预算和国有资产管理监督研讨会”在山东大学中心校区举行。
会议聚焦财政实践中的核心痛点,财政资源和预算统筹、“内卷式”竞争破解、地方政府债务治理等当前财政治理领域的重要议题,成为全场热议焦点。

在学术研讨环节,辽宁大学杨志安教授系统分析了当前数字化支撑薄弱等问题,西南财经大学刘蓉教授聚焦“内卷式”竞争导致的资源错配与效率损耗,浙江财经大学—中国社会科学院大学浙江研究院执行院长童光辉教授梳理了参与式预算从浙江省温岭市基层实践到省级标准化的进程,湖南大学肖海翔教授对基于人大视角的国有自然资源资产评价指标体系进行了详细说明,山东大学李一花教授则关注地方专项债券管理议题。
此外,会议还特设实践交流环节,来自济南、德州、滨州等六地市人大常委会预算工委负责同志分享了实践经验以及面临的挑战,实现了学界与实务界的深度对话交流。
德州市介绍了着力构建人大监督与审计、财会监督联动机制,以及开展行政事业性国有资产监督评价试点工作情况;滨州市就重点加强政府投资项目和部门预算备案审查监督,以及推动财政资源资产统筹和建立市级政府公物仓管理制度进行了介绍;东营市分享了全口径国有资产监督指标体系建设的经验;威海市围绕建立审计整改全链条监督机制,以及强化协同监督与专题询问进行了系统介绍。
在政府债务治理方面,淄博市就推动政府债务监督向“事前预防、事中控制、事后问效”的全周期模式转变以及取得的成效进行了分享,济南市则介绍了探索政府债务、隐性债务及国有企业债务“三债统管”做法和经验。
山东大学原校长、国家治理研究院院长樊丽明教授在总结发言中表示,本次研讨会兼具时机关键、主题聚焦、形式创新、信息密集的特点,并提出了对深化理论认识、推动学科融合和加强协同合作的期待。
未来,山东大学将持续加强现代预算治理研究,为推动我国预算治理现代化贡献“山大力量”。
据悉,2020年5月,山东大学和山东省人大常委会共建山东大学人大预算监督研究中心。2023年12月,全国人大常委会预算工委将山东大学确定为联系点。联系点和研究中心聚焦“国家预算治理体系和治理能力现代化”国家战略需求,持续开展预算治理理论研究、中国预算治理制度及改革发展实践研究。
(大众新闻记者 赵雅南 陈晓婉 通讯员 史晓琴 李一花)