9月27日，山东大学国家治理研究重要成果发布式暨研讨会（二）在济南举行。本活动由山东大学国家治理研究院、山东大学社会治理研究基地联合承办，主题为“街巷里的中国之治：党建引领基层治理的人民路径”。

活动现场，山东大学国家治理研究院副院长王佃利作成果发布。王佃利详细介绍了由其领衔的课题组最新成果《街巷里的中国之治：党建引领基层治理的人民路径》一书的基本背景、框架结构、研究价值等。该书致力于探讨“党建引领基层治理”的理论与实践双重问题，即在时代变迁的背景下，基层党建如何通过方式创新，来塑造中国之治的人民路径。这对提出中国特色党建引领基层治理的原创性知识和经验样本，具有重要借鉴意义。

在该书的理论部分，课题组将党建引领作为解码大国治理奇迹的核心密钥，坚持以人民为中心的价值导向，将人民性概念具象化为“人民利益、人民需求、人民参与”的现实表达，为基层治理提供“以人民利益为目标、以人民需求为动力、以人民参与为方法”的理论深入方向，并将“一切为了人民，一切依靠人民”的形态口号转变为“为民而治，与民共治”的治理方案。在实践层面，课题组精准聚焦，对党建引领基层治理的东营故事、青岛方案和济南行动进行了深入调研，提炼出“党建驱动部门协同”“党建激活资源整合”“党建塑造共治平台”的共性机制，为党建方式创新提供有效参考。

“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”街巷作为基层社会的观察窗口，承载着破解大国治理难题的微观视角。近几年来，山东大学国家治理研究院成立的“党建引领基层治理”课题组，组建起包含多学科专家学者和研究生在内的系列团队。该课题组以山东省基层治理实践为试验田和理论高地，数年来持续扎根基层深入调研，最终形成“上接天线、下接地气”的上述成果。

其间，来自复旦大学、中国人民大学、山东大学、四川大学的专家学者聚焦基层治理进行了学术研讨交流。来自济南、青岛、东营、烟台、威海的社会治理领域基层实务工作者，结合基层治理实践，以圆桌论坛形式开展了充分交流。

业内认为，山东大学此次发布的国家治理研究成果有两个鲜明的创新特点：一是理论生产方面，致力于构建中国原创性、标识性的自主知识体系。党建引领基层治理是我国制度优势的重要体现，基层治理中广泛应用的“枫桥经验”“三治融合”“网格管理”等概念修正了西方治理理论，实现了中国化的理论创新与表达，为增强研究的中国自信提供了全新的视野和理论支撑。二是实践观察方面，以历时性和共时性视角相结合，对山东省基层治理的创新故事进行了过程跟踪，全面深化了对党建工作和基层创新一般规律的有效认知，也为全国基层治理的理论研究与实践工作贡献了可复制、可推广的山东经验和山东方案。

（大众日报·大众新闻记者 吴永功 李扬）