打车难是个老问题了（资料片） 记者 王晓峰 摄
昨天，由山东大学主办，济南市城市交通研究中心协办的“绿色·舒行城市交通发展论坛暨山东大学综合交通运输中心成立仪式”在山东大学举行。在论坛上，来自山东大学的邢建平教授介绍了城市公共交通调度的新模式，特别是针对济南市民反映的打车难问题提出了相应的解决方案。
出租车空驶率高达40%，
但是居民却屡屡投诉打不上车
邢建平调查得知，济南市现在共有出租车8043辆，这些出租车的空驶率居然高达40%，其每天无效空驶约120公里。如此高的空驶率带来的是能源的消耗和资源的浪费。邢建平算了一笔账，按照目前的空驶率，全市因为出租车空驶每年浪费汽油能达到3千万升，价值2.54亿元。每年因此还将多排放二氧化碳8.4万吨，治理费用以亿元计。而对于出租车司机来说，每天运营18小时，这种低效率的驾驶使得无效劳动时间达到了近6小时，也造成人力资源的严重浪费。
对于这种出租车扫街式营运造成的惊人浪费形成鲜明对比的是，在济南12345市民服务热线接到的有关出租车的投诉却越来越多，约三成反映的都是打车难的问题。
专家建议推行“定点载客/定点候车”调度运营模式
针对济南出租行业存在的问题，邢建平在报告中给出了自己的解决方案。
他认为，出租车空驶率高，其中最重要的原因就是乘客与出租车司机之间的信息不对称。一方面表现在济南出租车多为扫马路模式，因为出租车司机寻客的时候只能靠经验;另一方面还表现在乘客电话召车的时候，成功率太低。而且济南市出租车的有效运营时间太少，特别是高峰期出租车还会停运或转郊区运营。
对此，邢建平建议可以通过政府划定出候租点，建立“定点载客/定点候车”的新出租车运营模式来解决目前出租行业的问题。邢建平认为，出租车以前自然形成了很多的趴活点，可以将其进行合法化，划定为固定的候租点。开设停车点选择调度系统，系统通过车载GPS终端，为每个由“载客”变成“空车”的出租车提供周围1—8个候租点位置、已停车辆数和空车位数信息，方便出租车司机无选择候租点载客。
出租车不再招手即停了
市民该怎么打车呢?
众说周知，市民觉得出租车方便的最大一个原因就是它招手即停。要是以后不让出租车扫街了，市民上哪儿去打车呢，会不会遭遇新的打车难?
对此，邢建平表示，可通过采用一种“出租车依靠载客点选择的智能调度方法”专利，将云计算技术与政府政策相结合，将候租点选择调度系统和客户服务网站联系起来。
他举了一个例子，将来出租车定点载客或者候车实行之后，市民可通过拨打叫车电话了解附近候车点有多少出租车，或者让最近的出租车到指定位置等候。不仅如此，会使用智能手机的市民，还可通过手机上安装的客户端软件，访问服务网站，查看身边出租车候车点的位置、停车数量以及当前空车数等信息，并进行网上招车服务，这样就避免了出租车漫无目的地扫街，减少机动车对环境的污染。
市民叫车要给电招服务费
司机爽约被投诉将被列入黑名单
记者了解到，此前济南市也推出了电话叫车业务，但是因为种种原因，该服务形同虚设。今后要是不让出租车扫街，也面临同样的问题。对此邢建平也提出了他的解决方案。
他表示，将来司机拉活只能在候租点或者赴电招，如果失约并被投诉的话，司机会被记录，并加入黑名单，同时还会加上经济处罚措施;乘客在电招之后，由于规定出租车不能随便停车载客，所以只能等待其电招的出租车，同时可以再适当的收取乘客的电招服务费，那么乘客的爽约率就会更低。除此，出租车调度系统中，对VIP乘客还会有特别的服务，以有效解决电话叫车爽约问题。
出租车运营新模式的建立，将会每年节省油耗3127万升，价值2.54亿，折合每个出租车司机每年均节省运营成本约1.69万元，能很大程度地解决居民打车难的问题。
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济南市民八年间的出行之变
在昨日的论坛上，济南市城市交通研究中心的副主任巩丽媛还通过《济南市居民出行行为与出行需求时空综合分析》的专题报道，为我们解读了济南市从2004年到2011年，市民在8年间的出行变换。
【出行模式】与2004年相比，2011年济南市公交、小汽车和电动车出行比例上升明显，分别增加8.11%、14.77%和15.75%。
【出行时耗】济南市2011年工作日总体平均出行耗时为28.45分钟，2004年该指标为25.15分钟，通勤时间略有增长。
【出行高峰】居民出行呈现明显早晚高峰现象，早高峰时间段为7:30-8:30，中午小高峰时间段为13:15-14:15，晚高峰时段为17:15-18:15
【出行方向】从全市范围看，城市的工作地点主要集中在中部地区，但是居住地逐渐外移，形成一定程度上的通勤潮汐现象，尤其是中心老城区和东部新城区之间的通勤潮汐现象最为明显。
http://sd.sdnews.com.cn/2012/6/20/1219725.html
