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国外学界与政界的双向交流

发布时间:2013-11-06 00:00:00 发布来源: 作者:

  日前,56岁的徐显明出任中央社会管理综合治理委员会办公室专职副主任(副部长级),著名法学家、山东大学校长的身份让徐显明的这次转身为外界所关注。政府官员与大学校长这两种职位间的关系一直是个热门话题,中国历来崇尚“学而优则仕”,而教授出任高级官员甚至国家领导人的事例在国外也不鲜见,甚至可以说许多国家的官学两界并无明显界限。

  “学而优则仕,仕而优又学”

  近年,国内高校校长在升迁渠道上打破了此前多进入教育行政部门这一传统,更多校长开始走向其他专业领域。而在国外从学界到政界从来都不是一条单行道,“学而优则仕,仕而优又学”更为普遍。

  比如美国联邦最高法院法官埃琳娜·卡根,在芝加哥大学和哈佛大学担任法学教授,后曾担任白宫法律顾问、哈佛大学法学院院长。卡根从政生涯所积累的经验在她通往学界翘楚的路上起到了不小的作用。当时的哈佛法学院派系林立,自由派和保守派水火不容。卡根凭借出众的管理能力和人格魅力,把一盘散沙的法学院重新凝聚起来。

  受到奥巴马器重的卡根在2009年被任命为美国司法部副总检察长。随后在2010年被奥巴马提名担任美国联邦最高法院法官。卡根不仅有着资深的学术背景,还是一位谦逊和蔼、有着十足幽默感的高情商女性,不仅学术派对她的业务能力心服口服,其他各股“势力”也佩服她出色的做人和做事技巧。

  虽然中外选拔人才机制各有不同,但在“为人才是举”的前提下,界限也不再那样分明。当今中国越来越重视提拔有相关经验的专家能人进入政府部门工作。今年7月,中央政法委、教育部等六部门联合下发实施“双千计划”的通知,明确2013年至2017年,选聘1000名左右法律实务部门的专家到高校法学院系兼职或挂职任教,选聘1000名左右高校法学专业骨干教师到法律实务部门兼职或挂职。无疑这样一种双向交流,有利于优势互补。

  “受益良多。”西北政法大学刑事法学院副教授陈京春这样概括自己先后两次赴基层司法机关挂职锻炼的感受。目前,他任西安市雁塔区人民检察院副检察长。陈京春坦言,挂职期间,他接触了很多内容丰富、情节出人意料的案件,这正是他在教学和研究中缺乏的实证素材。

  “专家治国”被越来越多实践

  在西方,律师、商人担任国家领导人并不鲜见,教育界人士更多的是出任智囊。然而在国外也有出现过专家学者担任一国领导人的情况。

  为了走出欧洲主权债务危机,意大利给自己挂了一个“专家号”。2011年11月,各种绯闻、丑闻不断的贝卢斯科尼辞去意大利总理一职,接任这一职位的是意大利著名的经济学家蒙蒂。

  蒙蒂曾在米兰博科尼大学学习经济,之后到耶鲁大学深造,师从著名经济学家托宾。此后蒙蒂从教近20年。1995年至2004年,蒙蒂进入欧盟委员会。2005年,蒙蒂再次回归大学,担任博科尼大学校长,直到被总统任命为终身参议员,并成为总理。

  蒙蒂在很短的时间内完成了组阁任务,并建立起所有部长均由学者、专家担当的新一届“技术型政府”。他们中有经济学家,有银行高管,有智库的研究人员,还有纯学院派的大学校长、教授和系主任。不过因为多种原因蒙蒂政府上台后,仍然无法完成刺激经济增长的艰巨任务。

  就在上个月,马尔格韦拉什维利在格鲁吉亚总统选举中获胜。他从2000年至2012年一直在格鲁吉亚公共事务学院任职,曾任该学院院长。无独有偶,印度总理辛格曾出任印度旁遮普大学经济学教授。作为一名经济学者,他先后担任过外贸部经济顾问、计划委员会副主席、中央银行印度储蓄银行行长。1991年他出任财政部长。

  学者型官员带来一股新风

  在欧美,不少政治人物都会把大学当做自己职业生涯的最后一站。在中国,有相关学术背景的官员在退下来后也有可能走进名校。中国人民大学2006年聘请前国务院新闻办公室主任赵启正担任该校新闻学院院长。今年3月,原新闻出版总署署长柳斌杰也出任了清华大学新闻学院院长。

  原中国人民大学校长纪宝成曾表示,学者型或有学术见地、学术背景的政界官员在退下来后到大学任职是时代进步的表现。官员退下来后到大学任教,起码在观念上冲击了“官本位”。学者型官员给大学带来了一股新风,他的眼界、视野、分析问题的角度与纯粹在大学讲学的教授不一样,相互交融碰撞,有助于产生思想的火花,产生新思想。

  名校有名师,有声望,但也从来不会拒绝与政界有更多的关联,而名人政要们往往和大学间有着这样的默契。作为美国著名的常春藤大学联盟成员之一,哥伦比亚大学在对外宣传时从不会忘记提到美国第34任总统艾森豪威尔是该校第13任校长。艾森豪威尔,成功策划指挥过盟军开辟欧洲第二战场的诺曼底登陆战役。在1948年退役后,艾森豪威尔收到哥伦比亚大学邀请,请他出任校长一职。2012年6月21日,根据普渡大学校董事会决议,美国印第安纳州前州长丹尼尔斯成为第12任校长。丹尼尔斯在印州较高的人气和知名度是他当选为普渡大学校长的主要原因。丹尼尔斯在印第安纳州2004年和2008年连续当选两届州长。作为印州三大高等院校之一的普渡大学,亦可借助这位前州长的丰富的人脉和公共关系获得更多的财政补贴和其他优惠。

  曾在英国中央政府当官、现任伦敦商学院校长的安德鲁·李柯曼2012年接受新华社记者专访时说,官员经历的好处是能积累大量的管理经验。李柯曼介绍说,他在英国政府中工作时的同事,曾先后任内阁书记的罗宾·巴特勒和理查德·威尔逊,从政府中离任后分别到牛津大学和剑桥大学担任了一个学院的院长。英国的大学没有行政级别,也就不存在官员到高校任职时要考虑级别对应的问题。李柯曼说,官衔大小只是表面,大学邀请这些人出任校长还是看重了他们的内在才华。

  南方日报驻京记者 杨春

gd.sina.com.cn/news/roll/2013-11-06/085052159.html


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