这是一个看似普通的春日。草木始萌动，大地正回暖。无数个梦想从街巷中升腾而起，恣意飞扬。

　　这更是一个特殊的“时间刻度”。随着全国政协十二届二次会议的开幕，中国正式进入“两会时间”。

　　此刻，世界聚焦中国。因为，中国新一届政府执政一年，此次两会将是他们的第一次“汇报会”和“总结会”；因为，2014年是中国全面深化改革“元年”，此次两会将是一系列大政方针的“宣示会”和“动员会”。

　　而对于全国政协委员这个群体来说，他们不仅是“宏大叙事”的参与者、见证者，更是“生动细节”的呈现者。

　　“一年时间，这么快就过去了……”14时25分，站在人民大会堂前的台阶上，仰望头顶的国徽，邹先荣委员轻轻吐出了口气，“好在我没有辜负这份责任。”

　　来自重庆力帆实业质量中心成品检验部的邹先荣，是全国政协里少有的农民工委员。面对记者的围堵，这位“新委员”毫不“怯场”，他带来了十几个提案，从养老问题到土地问题，从环境问题到医疗问题，从空巢老人问题到留守儿童问题……“我的提案，都是用脚底板走出来的。”

　　拥有同样底气的委员，还有很多。在全国两会揭幕之际，他们脚步沉稳，心有所往——长策谋国运，良言济苍生。

　　“作为全国政协委员，我们肩负着察民情、听民声、达民意的神圣使命。”并肩而行的清华大学教授王名、山东大学教授刘大钧异口同声。本届会议他俩再度“联手”，就人口政策调整联名提交提案，建议加速计划生育政策改革。步入大会堂的短短一段路，他们还在交换着意见。

　　14时45分，几位被围堵的委员相互提醒尽快入场。踏入人民大会堂前，他们回望身后的广场——那里，五星红旗正高高飘扬，人民英雄纪念碑巍然矗立。

　　对于委员而言，这一“旗”一“碑”衔接着历史、当下与未来。新中国的第一面国旗，是根据人民政协第一届全体会议决议制定的；人民英雄纪念碑的建立，同样源自该决议。

　　在1949年9月21日开幕的人民政协第一届全体会议上，各党派团体、民主人士在民主协商的气氛中，制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举中央人民政府，开启了中华民族历史上一个伟大的新纪元。

　　此后的半个多世纪中，人民政协创造了不可磨灭的业绩。如今，从党的重要决定、决议的制定，到每年政府工作报告的起草；从重要人事任命，到重大工程上马；从经济体制改革，到民生政策出台；从中央政府，到省、市、县、乡……党和国家的重大决策，各级政府的工作部署，无不凝聚着人民政协的智慧和心血。

　　“特别是党的十八大以来，协商民主已经成为社会关注的热点。”施杰委员注意到，党的十八大报告首提“健全社会主义协商民主制度”，十八届三中全会把“推进协商民主广泛多层制度化发展”作为我国政治体制改革的重要内容。

　　15时整，全国政协十二届二次会议正式开幕。全国政协主席俞正声作政协全国委员会常务委员会工作报告时，列举了过去一年中关于协商民主的一系列探索：开展人民政协协商民主建设专题调研，7位副主席分别带队赴14个省(区)市；建立“双周协商座谈会”制度；设置驻会副主席和副主席联系专委会和界别制度……

　　“这些可不是空中楼阁，而是实实在在的举措。”邹先荣委员右手用力握拳，以示强调。

　　去年11月21日，他作为工会界委员参加了全国政协“双周协商座谈会”。面对中央领导和相关部委负责人，他直陈“农民工对改革的期盼”：一盼就业培训有出路，二盼劳动权益有保障，三盼劳动保护能到位，四盼公共服务均等化，五盼户籍改革再快点。

　　实际上，“双周协商座谈会”可以溯源到第一届全国政协的双周座谈会。1950年4月，各民主党派、无党派民主人士联合发起召开双周座谈会，从那时至1966年7月，共举行了114次。

　　时隔47年，这一民主协商的重要形式重回公众视野。2013年10月，十二届全国政协建立“双周协商座谈会”制度，定期邀请各界别政协委员同党委、政府有关部门领导座谈交流，至今连续召开了6次。

　　“‘头脑风暴’的说法，毫不夸张。”同样参加过“双周协商座谈会”的施杰委员表示，这种形式极大地丰富了政协委员履职的内涵，也是落实党的十八届三中全会提出的“增加协商密度”的具体体现。“这已经成为沟通思想、增进共识、凝心聚力的协商新平台。”

　　而“专题协商会”的推进，同样让委员们印象深刻。

　　2013年7月16日，以“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”为主题的专题协商会召开，这是十二届全国政协召开的第一次专题协商会。“新型城镇化的核心应该是人的城镇化”“粮食主产区也是经济相对落后地区，城镇化率普遍低于全国平均水平”……18位委员先后发言，其中不少意见建议都被吸收到了《国家新型城镇化规划》中。

　　“通过专题协商，我们能与党政领导和职能部门负责人直接交流。专题协商层次高、领域宽，抓的是战略性问题，已经发展成为人民政协一种新的协商形式和工作品牌。”全国政协委员、武汉大学法学院教授李仁真说。

　　有回顾，也有展望；有激情，也有理性；有喜悦，也有悲伤。此次开幕会上特别的一幕——与会人员全体起立，向昆明“3·01”严重暴力恐怖案中遇害的无辜民众默哀。

　　同担悲喜，不避祸福。人民政协与共和国的脉搏始终同步。

　　“汇聚起民族的智慧和力量，我们责无旁贷。”开幕会结束后，朱永新委员如是说。

　　在他看来，议政就是在不同群体的利益诉求中找到“最大公约数”，每位代表委员都得用行动回答这个问题。“学习，思考，研究，呐喊，行走。”

　　胡卫委员同样提到了“行走”。“深入界别群众和基层群众听取意见、反映诉求，拒绝冷漠和懈怠，离不开行走。”

　　六十五载风霜雨雪，半个世纪风云变幻。有委员感慨：人民大会堂与几十年前的资料照片相比，风貌仿佛；而每年初春三月汇聚于此的代表委员，已是几代新人。不过，“责任是不变的，激情也是不变的”。

　　（中工网北京3月3日电 中工网记者 沈刚 郑莉）

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