昨天,济南市城市供水价格改革听证会举行。针对两套阶梯水价方案,听证会上,25名听证会参加人压倒性的倾向于涨幅相对较小的第一套方案。也有与会人员表示,两套方案中的水价上调幅度超出预期,水价方案的制定应该更倾向于考虑消费者的利益,建议听证会后相关方案可进一步调整。
本版撰文记者王新超 陈晶
在昨日的听证会上,济南市物价局相关负责人分别介绍了《济南市城市供水价格改革听证方案》和对供水企业的成本监审报告。随后,25名听证会参加人就两套方案一一发表了意见。
在提交听证的两个方案中,23位参加人明确赞同第一方案,认为这一方案规定的第一阶梯家庭用水额度能够满足绝大多数家庭的基本用水需求,有利于提高市民的节水意识,促进节约用水。
同时,听证会参加人围绕水价调整的幅度、对低收入群体的补贴、城市供水事业发展、加强供水企业管理和服务、提高水质、水资源政策宣传等有关问题,也提出了意见和建议。
听证会参加人、济南市人大代表梁凡认为,听证方案提出的调价幅度偏高,“建议调价幅度应再降低一些”; 有的参加人认为,有关部门应加大对供水基础设施的投入,健全对供水企业政策性亏损的补贴机制,进一步理顺供水管理机制,精简机构、节约开支、降低成本。
记者从济南市物价局获悉,听证会后,市物价局将尽快汇总听证会的意见,研究对听证会主要意见的处理建议,形成听证报告,制定城市供水价格改革的具体方案,一并报市政府研究。待定价决定作出后,将通过新闻媒体等途径,向社会公布定价决策和对听证会主要意见采纳情况及理由。
为何都倾向于第一套方案
涨幅较小,相对温和
在昨日举行的听证会上,对此前公布的两套水价听证方案进行了听证,25名听证会参加人中有23名,都明确表示赞同第一方案。这两套方案有什么不同,为什么第一套方案这么受“欢迎”,记者进行了采访。
按照济南市居民家庭用水情况分析,在方案一中,有86.3%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内,这部分水量每立方米比现行的水价3.15元/方提高了1.05元;而在方案二中,有87.9%的居民家庭年用水量在第一阶梯内,这部分水量每立方米提高1.25元。方案二中的第一阶梯比方案一中的第一阶梯覆盖的居民家庭多1.6%,价格每方水高0.2元。
消费者参加人王东强表示,“我家3口人,每月用水约6吨左右,一般的家庭每个月10吨水也够了,这样算下来,第一个方案的144立方米年用水量是足够的,这样才能达到节水的目的。”
与此同时,参加人王刚表示,“方案二比方案一第一阶梯多覆盖1.6%的居民家庭,但却把大部分的居民家庭用水价格提高了每立方0.2元,不符合大部分人的利益”。
山东大学公共学院的王佃利昨日作为专家学者参加了听证会,他解释说,在第一方案中,第一阶梯的用水量比方案二中要少,更有利于提高居民节水意识,而方案一中第一阶梯的价格涨幅也偏低,“相对温和一些”。
物价部门也曾对制定这两套方案的出发点做出解释:基本水价调整的两套方案,前者是按前三年运行成本基本保本的原则来确定的,后者则考虑略有盈利来确定的。简单的说,第一条方案是为企业保本,第二套方案则是让企业微利。
阶梯水价实行后,居民每方水要多掏一块多
一家一年约多交150元水费
既然那么多听证会参加人倾向于第一套阶梯水价方案,如果不出意外,第一套方案将被采用。如果不考虑正式出台前的进一步微调,第一套方案的第一阶梯水价中,每方居民用水将比现在多1.05元。按照之前的调查统计,大多数居民每户每年要多掏150元左右。
水价或将涨至4.2元/方
在昨日的听证会上,25名参加人中有23人明确表示赞同第一套方案,也就是说,济南将实行第一套方案水价的可能性最高。
据了解,目前,济南市的居民生活用水综合水价为3.15元/方,其中,基本水价为1.85元/方,污水处理费为0.9元/方,水资源费为0.4元/方。
在方案一中规定,第一阶梯年用水量144立方米以内(含),到户价格每立方米4.20元,比现行的3.15元/方涨了1.05元/方。在这4.2元/方中,基本水价为2.8元、污水处理费1元、水资源费0.4元。也就是说,方案一中的第一阶梯水价,水资源费保持不变,基本水价比以前涨了0.95元/方,污水处理费涨了0.1元/方。
在市物价局公布的听证方案一中,第二阶梯年用水量144—288立方米,到户价格为每立方米5.60元,比现行的3.15元/方涨了2.45元/方;第三阶梯用水量288立方米以上,到户价格每立方米9.80元,比现行的3.15元/方涨了6.65元/方。
一个家庭一年多交151.2元水费
根据2014年5月山东大学入户调查报告,济南市居民每户每月用水量12立方米以内覆盖率86.30%。根据该数据计算,一个家庭的年用水量为144立方米。目前,济南市居民生活用水综合水价为3.15元/方,那么,一个家庭一年需要缴纳的水费为453.6元。
而按照济南市物价局公布的听证方案一计算,那么一个家庭一年需要交纳的水费为604.8元,比之前涨了151.2元。
假设一个家庭年用水量为288立方米,那么按照现行的水价计算,需要交纳的水费为907.2元。如果按照方案一计算,那么这288方水中的144方按照4.2元/方计算,为604.8元,剩下的144方则需要按照第二阶梯的水价计算,即5.6元/方,第二阶梯水费共计806.4元。那么,这个家庭一年总共需要交纳的水费则为604.8元加上806.4元,即1411.2元,比之前的3.15元/方时,要多支出504元。
而如果该家庭用水量超过288方,那么超过的部分就需要按照9.8元/方计算了。
阶梯水价两套方案
在方案一中,第一阶梯年用水量144立方米以内(含),到户价格每立方米4.20元(其中基本水价2.8元、污水处理费1元、水资源费0.4元);第二阶梯年用水量144—288立方米,到户价格每立方米5.60元;第三阶梯用水量288立方米以上,到户价格每立方米9.80元。
在方案二中,第一阶梯年用水量168立方米以内(含),到户价格每立方米4.40元(其中基本水价3元、污水处理费1元、水资源费0.4元);第二阶梯年用水量168-288立方米,到户价格每立方米5.90元;第三阶梯年用水量288立方米以上,到户价格每立方米10.40元。
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