毕业于山东大学的王磊，于1998年通过全国律师资格考试后即从事专职律师工作，现在是山东志城律师事务所合伙人、副主任。今年10月被滨州市政府聘为法律顾问。

　　聘请法律顾问有助于政府依法行政

　　记者：您被市政府聘请为法律顾问，对此您是怎么认识的？

　　王磊：建立政府法律顾问制度，聘请律师担任政府法律顾问，是市政府落实依法治国国策、促进政府民主、科学、合法决策的具体举措。首先，聘请法律顾问有助于政府依法行政，政府工作具有复杂性、多样性的特点，政府法制工作人员不可能对各个领域都精通，而律师对社会事务接触面较广，而且实务处理经验较丰富，律师为政府行政决策、行政管理提供法律意见和建议，有助于政府的依法行政。

　　其次，有助于政府规范性文件的制定。依照社会实际情况，基于社会管理的需要，政府需要制定地方规章及规范性文件，在规则制定中，需要广泛听取民意，也要进行必要的法律论证，而律师具有较广泛的社会实践及专业的法律背景，律师的参与，显然有助于政府规章及规范性文件的制定。

　　再次，有助于解决政府具体的重大项目法律问题。律师积极参与相关政府重大项目、重大投资活动，进行合法性审查，有助于项目、投资的顺利实施及风险管控。

　　最后，律师的职业特点及社会定位使律师参与突发事件、社会热点问题的处理有助于化解社会矛盾。

　　建立法治政府必须完善行政立法，强化问责制度

　　记者：您对法治政府建设有何建议？

　　王磊：建立法治政府必须推动行政体制改革。减少行政许可项目，规范行政许可行为，改革行政许可方式。充分发挥行政规划、行政指导、行政合同等方式的作用，降低管理成本，创新管理方式，方便人民群众。

　　建立法治政府必须坚持以人为本，完善行政立法。把最广大群众的利益作为立法的根本出发点和立足点，坚持走群众路线，充分发扬民主，坚决摈弃部门主义、地方保护主义以及借立法扩张职权的现象。要规定将“听取意见”作为必需的程序，认真听取相关人员的意见。

　　强化行政执法体系，完善行政监督机制。涉及几个部门的执法问题，应建立部门之间的协调沟通机制。要完善行政复议制度以及规章和规范性文件的备案审查制度。要完善并严格执行行政赔偿和补偿制度。

　　积极建立和完善法治政府测评体系。测评以政府行为为对象，内容要涵盖整个政府活动的合法性。宏观上要包括政治民主、社会稳定、经济发展、人民生活等方面，要以社会公平正义为主要价值导向，在微观上要体现政府工作人员具体工作的测量。　　

　　强化问责制度。因决策失误和失职、渎职、滥用权力造成损失即应对相应级别的政府官员问责。通过改革和完善人大的质询、审议、罢免、撤职、免职制度建立和规范政治责任问责的形式和程序。

　　做好政府依法行政的参谋和助手

　　记者：作为首届市政府聘任的法律顾问，您将如何自我要求？

　　王磊：我将尽力运用自己在法律方面的专长和十几年的律师从业经验，根据政府的要求，与其他法律顾问一起为政府的重大决策提供法律意见，对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律方面提出修改和补充建议；参与处理涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷；代理政府参加诉讼，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益；协助政府审查重大的经济合同、经济项目以及重要的法律文书；协助政府进行法制宣传教育；向政府提供国家有关法律信息，就政府行政管理中的法律问题提出建议；尽力做好政府依法行政、依法治市的参谋和助手。

http://economy.gmw.cn/newspaper/2014-12/02/content_102443581.htm