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2018年山东省县域科学发展排名公布 荣成蝉联首位
发布时间: 2018-12-07 08:29:48     发布来源: 中青在线    
作者:邢婷     发布人:成园园    

中青在线济南12月6日电(中国青年报·中青在线记者 邢婷)今天,山东大学县域发展研究院发布“五大发展理念视角下的山东省县域科学发展评估与排名”,以五大发展理念的科学发展观的角度,评价县域创新、协调、绿色、开放、共享的发展程度,荣成市以97.17分蝉联首位。

这是山东大学县域发展研究院连续第二年发布山东省县域科学发展评估结果。从县域发展的综合得分来看,荣成市以97.17分蝉联首位,龙口市94.59分居第二名。寿光市以85.41分的成绩获得全省第三名,较去年进步两名。蓬莱市获得第四名,较去年进步三名。邹平县、胶州市、曲阜市、博兴县、招远市、邹城市分列第五到第十名。

从分项指标来看,荣成市开放指数与共享指数居全省第一名,龙口市创新指数和协调指数居全省第一名。值得一提的是,山东省中西部县市尽管总体发展水平略逊于东部,但许多县在分项评估中表现优异,比如,曲阜市获得创新发展第五名,邹平县和博兴县分别获得协调发展第二名和第三名。

县域经济在山东发展格局中的位置举足轻重。据山东省发展和改革委员会县域发展处处长李世志介绍,2018年前三季度,全省137个县市区生产总值占全省90%,财政收入占全省81%。

李世志同时指出,目前山东县域经济面临诸多问题,比如固定资产投资下降、部分县主要指标处低位运行、工业生产面临较大压力、消费指标增幅普遍放缓、县域发展不平衡加剧等等。

山东大学县域发展研究院副院长段昊介绍,此次评估过程中,研究团队依据“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为基础设计一级指标,并进一步设置了19个二级指标和51个三级指标。指标设计依据习总书记历次讲话以及人民日报和新华社等权威媒体的解读为理论基础,并结合经济学与社会学理论进一步筛选和甄别。

其中,指标体系的绝大多数数据来自于国家统计局的公开数据,个别数据采用网页数据抓取的方式从权威网站获得。研究团队在2018年对全省82个县财政预决算报告的信息公开及时性与完整性进行评估,并将评估结果纳入反映政府治理水平的子指标。

据了解,本评估体系具有多项创新和突破:第一,是首个完全基于五大发展理念设计的县域排名体系;第二,实现了对山东省县域全覆盖的评估;第三,数据来源和排名方法公开透明。

上述评估报告总结,山东东部和北部沿海地区发展水平仍高于山东中西部地区,在创新和开放两方面,山东中西部县市与东部县市仍有很大差距,但在协调、绿色和共享三方面,山东中西部部分县市的表现甚至好于东部县市。

报告建议,西部县市应借助地理区位优势,抓住“一带一路”的历史机遇,坚持扩大开放,缩小与东部地区在开放程度上的差距;在全省层面,上级政府也需要统筹优化交通基础设施,支持西部县市进一步对外开放。

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